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　　首先，
托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。