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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会  力

量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买  服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。