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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五
 ”期末4

.5个

的目标尚 存很大差距。