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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年  底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的

目标尚存很 大 差距。