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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入 托
率仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。