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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括 
机构资质、师资水平、  内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。