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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健 全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体 系之外。