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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。