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首先，托育服务需求 旺盛与 供 给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口 拥
 有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期
末4.

5个的目标尚存很大 差距。