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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。