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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营 、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务等多种 方 式，降低普惠机 构
运营成本。