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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往往面临高  成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员 张本波
提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。