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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量积极性， 而社会力量往
往面临
高成本  压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发

展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普  惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 

营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。