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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。