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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资 水平、 
内 外环境、照护内容等，但在现实中

，各托 育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于 相关部
 门的监管体系之外。