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　　 首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛
 盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。