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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，
需 要建立合理 
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所 
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运 营成本。