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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数

据显示 
，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期 末4. 5个的目标 尚存很大差距。