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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机 构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。