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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管  体系之外。