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　　其  三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，

包 括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
 机构

游离于 相 关部门的监管体系之外。