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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位

供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期
末 4.5个的目标 尚存很 大差距。