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　　其三， 托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平 、内外
环境
、照护内 容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。