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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高 成本压力，需要 
建立 合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普 

惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式，降低普惠 机构运营成本。