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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构
游离于相 关部门 的监管体系  之外。