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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成  以上 婴
幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至  2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。