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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构
入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥  有 3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。