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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；

另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构 运  营成本。