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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存 很大 差距。