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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。