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　　首先 
，托育
服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有 
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四
 五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。