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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。