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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会
 力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。