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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本
 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。