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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资 质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相  关部门的监管体系之外。