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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育 机构  时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。