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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 
包括机构资质、师资水平  、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之 外。