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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大  政府投资力
度， 
提 高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。