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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的 服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。