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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平 、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。