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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。