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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。