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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投 资力度
 ，提高托位建设补贴标准，
进
一
步降 低

普惠
 机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。