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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求， 但现有托
育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。