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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。