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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成 
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大
 差距。