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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投
资力度，提高
托位建设
 补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。