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　　发展普惠托育服务，要 充 分调 动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。