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　　发展普惠托育服务，要充

分调 动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降 低普
惠机构运营成本。