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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个 ，距离 “十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。